本報記者 陳小瑛 深圳報道

深圳福永最大違建鴻福花園陷入拆遷僵局。近日，在鴻福花園出入口，一個寫有“福永執(zhí)法”的集裝箱四周被執(zhí)法部門弄上鋼筋水泥，徹底封住了小區(qū)的入口，這引發(fā)了業(yè)主們的恐慌，擔心項目成為爛尾樓。

究竟是解封樓盤還是退回購房款？這場僵局尚未解決，開發(fā)商卻不見其蹤，據(jù)悉，目前政府部門也發(fā)動了公安追查。“我們已經(jīng)提出了多個解決方案，但還沒最終定奪，不過業(yè)主不用擔心，就算開發(fā)商始終不出面，土地還在，將工業(yè)用地改為商業(yè)用地，市場價值較高，政府手里有解決的底牌。”深圳寶安區(qū)福永街道書記林更斌對記者說。

在這樁深圳小產(chǎn)權房遭拆遷的典型個案中，各方訴求最后究竟該如何疏通？鴻福花園僵局，對于深圳現(xiàn)有小產(chǎn)權房問題的解決，或許有著更多的借鑒意義。

追查開發(fā)商

據(jù)了解，鴻福花園建設方為深圳市福華金屬有限公司，該地塊原本是通過招拍掛從政府買來的工業(yè)用地，申報時為2棟工業(yè)廠房，結果被建設方違規(guī)建成了8棟21層高的小產(chǎn)權房。

由于開發(fā)商在售樓時，一直宣稱鴻福花園是福永的村委統(tǒng)建樓，可以分期貸款六年，而此前深圳的村委統(tǒng)建樓都已成功建成并入住，這也成了購房者們認為購買沒有風險的依據(jù)。

據(jù)業(yè)主代表羅先生掌握的資料，鴻福花園共有1280套住宅，加上商鋪200多套，總計約1500套房源，若全部出售，開發(fā)商可回收8億元資金，業(yè)主們統(tǒng)計，目前登記的業(yè)主有約560戶，涉及資金2.7億元。

項目承建商負責人之一吳先生告訴記者，鴻福花園工程款總共花費3個多億，目前還欠下8000多萬元，“開發(fā)商只回收了一兩個億購房款，并沒賺到錢，投入的資金還沒拿回來，找開發(fā)商也沒用，只能等政府處理結果。”

林更斌對記者說，10月20日，市規(guī)土委開會做出了指示，要求加快處理鴻福花園違建樓的問題，政府已聯(lián)合公安局加大了對開發(fā)商的追查力度，目前已經(jīng)找到負責人家里，但還沒有找到其本人。

“政府在找開發(fā)商負責打理項目的牽頭人，但項目是多個股東合伙，他一個人不可能承擔所有責任。”吳先生說。

據(jù)吳先生透露，鴻福花園項目的股東有多個，開發(fā)商、承建商都是梅州人，當時將工業(yè)用地改建成小產(chǎn)權房，是因為深圳太多這樣的小產(chǎn)權房，包括將工業(yè)用地建成住宅的，都沒有被查封過，誰也沒有想到鴻福花園會被查處。

“8月之后就找不到開發(fā)商了，政府一直在安撫我們，保證樓盤不會拆除，但近日，小區(qū)門口和車庫門口被徹底封住，業(yè)主無法再進入小區(qū)室內(nèi)，大家都擔心會成為爛尾樓。”羅先生稱。

處置方案仍未出

從6月17日查封至今已過去四個月，但相關部門并未拿出最終處置方案，項目久拖不決。

“此事已經(jīng)引起了市政府的高度重視，10月16日深圳市規(guī)土委開會討論了下一步怎么辦，不能拖太久，之前幾個月完全不知道方向，現(xiàn)在正面面對，這也是個進步，最近也開了專題會研究討論，但方案還沒有定下來。”林更斌告訴記者，深圳這么多小產(chǎn)權房都沒事，單單這個出了問題，確實需要時間處理。

有業(yè)主代表胡先生對記者稱，鴻福花園非一日建成，施工歷時一年多，其間政府部門也有過幾次查封，2015年1月6日查封，但沒隔幾天，開發(fā)商仍在政府執(zhí)法隊的眼皮底下公然銷售，而九成以上業(yè)主是在今年上半年看到樓盤已經(jīng)建成后才買的。

據(jù)悉，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察局于2014年9月2日對開發(fā)商福華金屬有限公司涉嫌違法建設立案調(diào)查，在媒體上刊發(fā)了其涉嫌違法建設的信息，并下達行政處罰決定書，履行了公告、催告等程序。市規(guī)土委寶安管理局也分別于2015年1月6日、6月18日在報紙上刊登通告提醒市民。

不過這些查處方式，都沒有引起外界的關注。后來，深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察局在2015年7月21日下達處罰告知書，限當事人一個月內(nèi)拆除相關建筑物。

多位業(yè)主的質(zhì)疑是，既然是違法建筑，為何在建設過程中，政府部門沒有即時徹底查封，而是等到建成銷售后才封鎖。

對于處理方式，林更斌說，有關部門提出了多個方案，假如房子不拆除該怎么處理違法的問題，什么條件下可以不拆除，如果拆了又怎么辦，對這些細節(jié)都要反復論證、磋商。“不過對購房的業(yè)主來說，不可能拆除了房子，錢也打水漂兒，這種可能性幾乎沒有，只是用什么方式解決需要市里定奪。”